貨物通關(guān)程序,就出口商而言,可分為申報(bào)、查驗(yàn)貨物、繳納稅費(fèi)、放行裝運(yùn)等四個(gè)步驟;而就海關(guān)立場(chǎng)而言,可分為收單、驗(yàn)貨、估價(jià)、放行四個(gè)步驟,下面大家來(lái)看看吧。
現(xiàn)以出口商的立場(chǎng)說(shuō)明出口通關(guān)程序如下:
申報(bào)
申報(bào),即通常所說(shuō)的“報(bào)關(guān)”。它是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人、進(jìn)出口貨物和物品的收發(fā)貨人或者他們的代理人,在進(jìn)出口貨物通過(guò)海關(guān)監(jiān)管的口岸時(shí),在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi),以書(shū)面或者電子數(shù)據(jù)交換(EDI)方式向海關(guān)報(bào)告其進(jìn)出口貨物的情況,并隨附有關(guān)貨運(yùn)和商業(yè)單據(jù),申請(qǐng)海關(guān)審查放行,并對(duì)所報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性承擔(dān)法律責(zé)任的行為。
出口貨物在出境時(shí),其發(fā)貨人應(yīng)在裝貨的24小時(shí)以前,向海關(guān)申報(bào)。具體地說(shuō),一般在出口貨物運(yùn)到碼頭、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、郵局等倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地后,在海關(guān)規(guī)定的24小時(shí)以前,向海關(guān)申報(bào)。申報(bào)內(nèi)容包括進(jìn)出口貨物的經(jīng)營(yíng)單位、收發(fā)貨單位、申報(bào)單位、運(yùn)輸方式、貿(mào)易方式、貿(mào)易國(guó)別以及貨物的實(shí)際狀況(主要包括名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、重量、價(jià)格等內(nèi)容)。
報(bào)關(guān)人應(yīng)送審的文件包括:
(1)由報(bào)關(guān)員自行填寫(xiě)或由自動(dòng)化報(bào)關(guān)預(yù)錄入人員錄入后打印的報(bào)關(guān)單一式多份,其所需份數(shù)根據(jù)各部門(mén)需要而定,出口退稅時(shí)加填一份黃色出口退稅專用報(bào)關(guān)單;
(2)出口許可證(Export Permit;E/P):出口貨物屬于國(guó)家限制出口或配額出口的,應(yīng)提供出口許可證件或其他證明文件;
(3)商業(yè)發(fā)票(Commercial Invoice);
(4)裝箱單(Packing
List):貨物打包裝箱時(shí),應(yīng)將每件凈重、毛重、數(shù)量等貨物包裝情形作成包裝單,供海關(guān)查驗(yàn)核對(duì)。散貨或單一包裝貨物可免附;
(5)出境貨物通關(guān)單:出口貨物屬于國(guó)家規(guī)定應(yīng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的,應(yīng)憑檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核發(fā)的出境貨物通關(guān)單,才能出口;在POCIB中,監(jiān)管條件無(wú)B的非法檢商品在出口報(bào)關(guān)時(shí)無(wú)需提交“出境貨物通關(guān)單”。
(6)其他相關(guān)文件。
查驗(yàn)貨物
貨物查驗(yàn)即驗(yàn)關(guān),它是指海關(guān)在接受報(bào)關(guān)單位的報(bào)關(guān)員的申報(bào)后,依法為確定進(jìn)出境貨物、運(yùn)輸工具和物品的性質(zhì)、原產(chǎn)地、貨物狀況、數(shù)量和價(jià)值是否與報(bào)關(guān)單上已填報(bào)的內(nèi)容相符,對(duì)貨物實(shí)施檢查的行政執(zhí)法行為。通過(guò)對(duì)貨物的查驗(yàn)可防止以次充好,非法進(jìn)出及走私、違規(guī)、逃漏關(guān)稅,保證關(guān)稅依率計(jì)征,維護(hù)對(duì)外貿(mào)易正常開(kāi)展。
進(jìn)出口的貨物,除因特殊原因經(jīng)海關(guān)總署特準(zhǔn)免驗(yàn)的以外,均應(yīng)接受海關(guān)的查驗(yàn),查驗(yàn)進(jìn)出口貨物,應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的時(shí)間和場(chǎng)所進(jìn)行,一般在海關(guān)監(jiān)管區(qū)的進(jìn)出口岸碼頭、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、郵局或海關(guān)的其他監(jiān)管場(chǎng)所。對(duì)進(jìn)出口大宗散貨、危險(xiǎn)品、鮮活品,經(jīng)申請(qǐng)可在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)予以查驗(yàn)。在特殊情況下,經(jīng)申請(qǐng),海關(guān)審核同意,也可派員按規(guī)定的時(shí)間到規(guī)定場(chǎng)所以外的工廠、倉(cāng)庫(kù)或施工工地查驗(yàn)貨物,并按規(guī)定收取規(guī)費(fèi)。
海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí)海關(guān)與貨物收發(fā)貨人之間的權(quán)利和義務(wù)劃分大致如下:
(1)海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí),進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人應(yīng)在場(chǎng),并按照海關(guān)的要求負(fù)責(zé)搬移貨物、開(kāi)拆和重封貨物的包裝等。
(2)海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),可以逕行開(kāi)驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣。貨物保管人員應(yīng)該到現(xiàn)場(chǎng)作為見(jiàn)證人。
(3)海關(guān)查驗(yàn)進(jìn)出口貨物造成損壞時(shí),進(jìn)出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人有權(quán)要求海關(guān)予以賠償。
繳納稅費(fèi)
出口關(guān)稅是海關(guān)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)政策、法規(guī)對(duì)出口貨物征收的,主要目的是控制一些商品的盲目出口。目前除少數(shù)商品外,大部份貨物出口是免征關(guān)稅的。
我國(guó)關(guān)稅采用從價(jià)稅,是以出口貨物的離岸價(jià)格作為完稅價(jià)格計(jì)稅,以應(yīng)征稅額占貨物完稅價(jià)格的百分比作為稅率。其計(jì)算公式為:
出口關(guān)稅稅額 = 離岸價(jià)格FOB/FCA/(1 出口關(guān)稅稅率)x出口關(guān)稅稅率
其中:出口貨物完稅價(jià)格 = 離岸價(jià)格FOB/FCA/(1 出口關(guān)稅稅率)
出口貨物完稅價(jià)格是以海關(guān)審定的貨物離岸價(jià)格扣除出口關(guān)稅后的價(jià)格,當(dāng)出口商品是以CIF/CIP或CFR/CPT術(shù)語(yǔ)成交時(shí),海關(guān)在計(jì)算稅額時(shí),先將運(yùn)費(fèi)或保險(xiǎn)費(fèi)扣除換算為FOB/FCA價(jià)格后,再計(jì)算出口稅額。
納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在海關(guān)填具稅款繳納證后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)向指定銀行繳納稅款,逾期繳納的,除依法追繳外,由海關(guān)按規(guī)定收取滯納金。
放行裝運(yùn)
放行是海關(guān)接受出口貨物的申報(bào),經(jīng)過(guò)審核報(bào)關(guān)單據(jù)、查驗(yàn)貨物、依法征收稅費(fèi)后,對(duì)出口貨物做出結(jié)束海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管決定的行為。
放行的手續(xù)包括:
(1)簽印放行。對(duì)于一般出口貨物,在發(fā)貨人或其代理人如實(shí)向海關(guān)申報(bào),并如數(shù)繳納應(yīng)繳稅款和有關(guān)規(guī)費(fèi)后,海關(guān)在貨物的出口貨運(yùn)單據(jù)或特制的放行條上簽蓋“海關(guān)放行章”,出口貨物的發(fā)貨人憑以裝船啟運(yùn)出境。
(2)簽發(fā)出口退稅專用報(bào)關(guān)單。對(duì)需出口退稅的貨物,出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)在向海關(guān)申報(bào)出口時(shí),增附一份淺黃色的出口退稅專用報(bào)關(guān)單。海關(guān)放行后,在該報(bào)關(guān)單上加蓋“驗(yàn)訖章”,退回報(bào)關(guān)單位,用以送交稅務(wù)機(jī)辦理退稅。
海關(guān)放行后,出口商即可辦理貨物裝運(yùn)。